所以上交到了州里，但州里也拿不住这么大的企业，于是最后又上交到了省里。 不过，不管上级主管单位是哪里？ 实际控制人依旧是当初陈青峰安排的人。 而且这些年，云海制药开始改制，管理层团队也开始持股，并且在经营方面拥有更大的投票和自主权。 所以省里基本上是从云海制药这家企业获得分红权，然后按照比例，云海县财政局每年也会从云海制药那里获得大笔的权益。 这些钱，花在了云海的医院，禁毒所，还有学校这方面。 简单的说，就是把挣来的钱投入进去，用来控制住边疆的局势，不是靠着枪杆子，而是靠着医院、戒毒所、学校，这种提高人民生活质量的地方。 生病了有地方去看，想要回归正常的生活，可以去戒毒所，想要读书，有学校让你去...