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第207章 高层震动与再议的决断（第1页）

1965年4月22日，上午十点，北京。

中南海西侧的一间会议室里，烟雾繚绕。

长条会议桌前坐著七个人，都是副部级以上的领导干部。每人面前都放著一份文件——正是从广东加急送来的《关於设立特別出口加工区试点的实施方案（草案）》。

会议已经进行了两个小时。

“荒唐！”一位头髮花白的老同志拍著桌子，“这简直就是资本主义的翻版！『两免三减半？那社会主义的税收原则还要不要了？”

他是国家计委的副主任，姓赵，以原则性强著称。

“老赵，你先別激动。”对面一位戴眼镜的中年人平静地说，“这份草案我仔细看了，不是没有道理。现在外匯紧张，引进外资搞出口加工，確实是个路子。”

这位是外贸部的李副部长，经常和外国人打交道，思想相对开放。

“什么路子？”赵副主任更激动了，“这是要把帝国主义引进来！同志们，別忘了我们是怎么走到今天的！靠的是自力更生，艰苦奋斗！不是靠外国人的施捨！”

“赵副主任，话不能这么说。”另一位参会者开口了，他是国家经委的孙司长，“草案里写得很清楚，加工区完全在我们控制之下。外资企业必须遵守我国法律，僱佣我国工人，原料进口和產品出口都经过海关监管。这怎么就是引进帝国主义了？”

“那『一站式服务中心呢？”赵副主任翻到草案的某一页，“『赋予必要的经济管理权限，这算什么？国中之国吗？”

会议室里又是一片爭论。

主持会议的是一位六十多岁的长者，他一直没有说话，只是静静地听著，偶尔在笔记本上记些什么。

等爭论声稍歇，他才缓缓开口：“同志们，先不要急著下结论。这份草案，我看了三遍。”

他的声音不高，但很有分量。会议室立刻安静下来。

“第一遍，我和老赵的感觉差不多——太激进了，风险太大。”他慢慢地说，“第二遍，我仔细看了里面的数据和测算，发现起草人是下了功夫的。第三遍，我专门看了风险防控措施，三十七条，每条都很具体。”

他环视在座的人：“这说明什么？说明起草人不是头脑发热，是经过深思熟虑的。”

“可是……”赵副主任还想说什么。

“老赵，你先听我说完。”长者摆摆手，“我们都知道现在国家的困难。外匯储备只有多少？不到两亿美元。全国有多少人待业？光是城市青年就有几百万。粮食虽然缓过来了，但工业品短缺的问题依然严重。”

他拿起草案：“这份草案，试图解决的就是这些问题。用外国的资金、技术、市场，来解决我们的就业、外匯、技术。”

“但那是有代价的！”赵副主任说，“代价就是资本主义的侵蚀！”

“所以草案里写了十五条防范措施。”长者翻到相应章节，“政治教育要加强，党组织要建立，工会要健全……这些都不是空话，是有具体要求的。”

他顿了顿，看向外贸部的李副部长：“李部长，你经常和外国人打交道。你说说，如果我们真搞这么个加工区，会有外资来吗？”

李副部长推了推眼镜：“会，而且不会少。香港现在的地价是我们的几十倍，人工也是我们的好几倍。如果我们真有这样的优惠政策，很多中小厂商会愿意过来。”

“都是些什么厂商？”

“主要是劳动密集型的，电子装配、纺织服装、塑料玩具这些。”李副部长说，“技术含量不高，但能解决就业，能赚外匯。”

“赚了外匯怎么用？”

“草案里写了，优先用於进口国內急需的技术和设备。”李副部长翻到相关条款，“这里还有具体比例：创匯的百分之三十可以自主用於进口生產资料。”

“这个比例不低啊。”有人插话。

“但值得。”长者说，“我们现在最缺的不是消费品，是生產资料。是工具机，是设备，是技术。如果真能用一些优惠政策换来这些，我觉得可以试试。”

“试试？”赵副主任站起来，“这种事怎么能试？一旦开了口子，收得住吗？今天搞出口加工区，明天是不是就要全面开放了？”

“所以草案强调是『试点。”长者平静地说，“规模控制在三百亩以內，投资不超过二百万。先在一个地方试，成功了再考虑扩大。失败了，就停下来。损失有限，但收穫可能很大。”

他合上草案：“同志们，我知道大家的顾虑。我也担心。但我想问一个问题：我们现在走的这条路，难道就十全十美吗？”